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“私募基金合同指引”出臺 確立三大類私募行為規(guī)范

2016-06-23

 繼上周推出《私募投資基金募集行為管理辦法》后,基金業(yè)協(xié)會于昨日發(fā)布配套文件《私募投資基金合同指引》1~3號,分契約型、公司型、合伙型三種形式對相關(guān)合同做出了規(guī)范指引。
據(jù)了解,這是國內(nèi)首套針對私募基金合同文本的系統(tǒng)性行業(yè)指引,明確了私募基金規(guī)范性內(nèi)容框架,厘清了私募基金當(dāng)事人各方的權(quán)利義務(wù),強(qiáng)化了各類基金的內(nèi)部治理,體現(xiàn)出不同組織形式私募基金的差異化特點(diǎn)。
  基金業(yè)協(xié)會表示,近幾年私募基金不斷發(fā)展,但對于基金的核心文件——基金合同一直缺少專業(yè)指引,特別是一些中小基金或者新成立的基金,基金合同的制定較為隨意,容易產(chǎn)生爭議。同時(shí),私募基金行業(yè)魚龍混雜,部分機(jī)構(gòu)借“私募”之名從事違法違規(guī)活動,而投資者無法從合同文本層面進(jìn)行甄別。為了能夠更好地防范和控制風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)投資人的權(quán)益,有必要在基金合同方面為私募基金設(shè)置必要的指引。
據(jù)記者了解,根據(jù)組織形式的不同,目前私募基金可分為契約型、公司型和合伙型三種。根據(jù)目前的基金備案情況,私募證券投資基金以契約型為主,私募股權(quán)基金和創(chuàng)業(yè)投資基金以合伙型為主。據(jù)此,基金業(yè)協(xié)會分別制定了1號《契約型私募投資基金合同內(nèi)容與格式指引》、2號《公司章程必備條款指引》以及3號《合伙協(xié)議必備條款指引》。
  具體來說,1號指引適用于契約型基金,即未成立法律實(shí)體、通過契約形式設(shè)立的私募基金,基金管理人、投資者和其他基金參與主體按照契約約定行使相應(yīng)權(quán)利,承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)和責(zé)任。2號指引適用于公司型基金,即指投資者依據(jù)《公司法》,通過出資形成一個(gè)獨(dú)立的公司法人實(shí)體,由公司自行或者通過委托專門的基金管理人機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,投資者既是基金份額持有者又是基金公司股東。3號指引適用于合伙型基金,指投資者依據(jù)《合伙企業(yè)法》成立投資基金有限合伙企業(yè),由普通合伙人對合伙企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任,由基金管理人具體負(fù)責(zé)投資運(yùn)作。
  另外,基金業(yè)協(xié)會還就契約型私募基金合同的情況進(jìn)行了特別說明:第一,私募基金的備案不影響基金合同的效力;第二,契約型基金財(cái)產(chǎn)具有獨(dú)立性,要開立私募基金財(cái)產(chǎn)專門賬戶的開立并進(jìn)行管理;第三,私募基金管理人具有制作風(fēng)險(xiǎn)揭示書向投資者充分揭示相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的義務(wù);第四,管理人、托管人、投資者三方共同簽署基金合同;第五,私募基金份額持有人有權(quán)召開持有人大會,并設(shè)立日常機(jī)構(gòu)。

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